Obec prosperující i v době krize

Za osm let se majetek obce zčtyřnásobil, na každého občana přibylo 100 tisíc Kč majetku. Peníze z daní se neprojedly, investovaly se do vybavenosti obce. Hospodářská krize zasáhla v posledních dvou letech vyváženost prakticky všech veřejných rozpočtů. Státní rozpočet se potýká s rekordním deficitem, hospodářské problémy mají celé státy, mluví se o ohrožení eurozóny. Negativní rozpočtový vývoj se týká i hospodaření většiny krajů a obcí. Řada obcí není schopna z rozpočtu zajistit požadované spolufinancování dotací.

Po roce 2002: Obec obcházejí věřitelé a exekutoři

 Dnes si již málokdo vzpomíná na situaci, kdy se naše obec koncem roku 2002 potácela v hluboké platební neschopnosti s celkovou výší závazků po lhůtě téměř 150 mil. Kč. To byl více jak sedminásobek ročního rozpočtu. Majetek obce přitom nedosahoval ani 100 miliónů. Psáry byly mediálně známy jako jedna z nejzadluženějších obcí v ČR, stejně jako např. Rokytnice, Smržovka apod. Starostu Janatu, který situaci řešil, jsme mohli vidět v celostátních Událostech a komentářích, o obci psaly celostátní deníky. Na obec byly vedeny exekuce, nebyly finančně zajištěny ani základní funkce obce - odvoz odpadu, veřejné osvětlení, provoz úřadu, základní školy a mateřské školky. Ze strany financující banky jsme byli vyhodnoceni jako vysoce rizikový klient. Ještě rozsáhlejší byla vnitřní zadluženost obce, což znamená, že prakticky veškerá obecní infrastruktura byla hluboce podfinancovaná, zastaralá a kapacitně nedostačující. Obec dále zatížil územní plán schválený koncem volebního období 1998-2002 tehdejším zastupitelstvem, který dával zelenou developerům, umožňovat další masovou výstavbu rodinných domů bez zajištění potřebné infrastruktury a který nemohlo stávající zastupitelstvo zrušit. Tato změna územního plánu umožňovala nárůst počtu obyvatel obce z 1300 osob až na astronomických 4 tis. osob. Od roku 2002 už žádná změna územního plánu umožňující hromadnou výstavbu schválena nebyla.

Roky 2004-2006: Oddlužená obec začíná investovat

 Do konce volebního období 2002-2006 se podařilo, za značného úsilí vedení obce, finanční situaci stabilizovat tak, že na konci volebního období obec již nevykazovala žádné dluhy po lhůtě splatnosti. Příjmy obce se zvýšily téměř na dvojnásobek a rozpočet končil většinou v přebytku. Podařilo se investovat celkem 68,6 mil. Kč (z toho např. čistička odpadních vod 32 mil. Kč, kanalizace a vodovod více než 20 mil. Kč, vodojem Vápenka 9 mil. Kč, chodníky včetně veřejného osvětlení 3 mil. Kč, sběrný dvůr 2 mil. Kč, atd.), čímž se aspoň zčásti snížila vnitřní zadluženost. Vedení obce se podařilo získat dotace v celkové výši 40,7 mil. Kč - tj. 24 % celkových příjmů. Celkový majetek obce se zvýšil na dvojnásobek a koncem roku 2006 přesáhl 216 mil. Kč.

Roky 2007-2010: Úsporný chod úřadu a iniciativa přinesly stamilióny

 Pozitivní vývoj hospodaření obce pokračoval i v letech 2006 - 2010. Přes negativní vliv hospodářské krize v letech 2008 - 2009 vedení obce vytvořilo rezervu na spolufinancování dotovaných investičních akcí. Klesá úvěrové zatížení obce a obec je trvale platebně schopná. Pravidelné kontroly hospodaření z krajského úřadu nezjistily žádná zásadní pochybení v hospodaření obce. Obci se podařilo získat dotace v celkové výši 85,5 mil. Kč, což přesáhlo 34% celkových příjmů obce. A je to zhruba stejně, kolik obec za stejné období dostala automaticky od státu z daňových příjmů. Jinak řečeno, aktivita zastupitelů a obecního úřadu příjmy obce od státu a z EU zdvojnásobila. Investice přesáhly celkově 128 mil. Kč (z toho rekonstrukce mateřské školy 25 mil. Kč, kanalizace, vodovod, vodojem a ČOV 90 mil. Kč, atd.). Vnitřní zadluženost obce se tak dále snížila. Celkový majetek obce značně narostl a koncem roku 2010 by měl výrazně přesáhnout částku 400 mil. Kč. Za osm let se majetek obce zčtyřnásobil, na každého občana přibylo 100 tis. Kč majetku. Peníze z daní se neprojedly, investovaly se do vybavenosti obce.

Příznivý vliv na výsledek hospodaření má i úsporný provoz vlastního úřadu. Zatímco počet (hlášených) obyvatel obce se od roku 2002 zvýšil z 1900 na nynějších cca 3,5 tisíce (stovky dalších občanů stále nejsou přihlášeny), počet zaměstnanců úřadu se nezměnil a zůstává na pouhých 11, z toho je 6 zaměstnanců pracovní čety. Celkové náklady na provoz úřadu od roku 2006 stagnují a jejich podíl na celkových příjmech obce stále klesá. Tento vývoj je obdivuhodný zejména s přihlédnutím ke značnému růstu administrativy, kterému musí úřad čelit. Úsporný provoz úřadu dále vyniká v porovnání s trvalým růstem počtu úředníků a úřadů jak na úrovni státu, tak i krajů a obcí.

Víme, co obec potřebuje

 Dosavadní vývoj hospodaření obce od roku 2002 dává záruku pokračování nastoupeného trendu i v letech 2010 - 2014. Přestože potřeba dalších investic zůstává i nadále vysoká, ty nejnaléhavější potřeby se již podařilo díky masivním investicím vyřešit. Stále před námi zůstává otázka rozšíření kapacity základní školy (přístavba či výstavba nové budovy), úprava veřejných prostranství, vodovod a kanalizace Na Vysoké, apod. Bude úkolem nového zastupitelstva stanovit investiční priority tak, aby byly v zájmu obce jako celku.

Petr Odstrčil, zastupitel obce a předseda finančního výboru